Programmatic propaganda, artificial intelligence and cybercontrol in Ecuador’s 2025 presidential plans
DOI:
https://doi.org/10.16921/chasqui.v1i162.5352Keywords:
political communication, artificial intelligence, digital surveillance, electoral campaigns, government plans, cybercontrolAbstract
This article examines how presidential plans registered for Ecuador’s 2025 general elections articulate programmatic propaganda, artificial intelligence, and cybercontrol. Through qualitative discourse analysis and thematic coding of the official plans accessible on the National Electoral Council portal, four recurrent patterns are identified: technification of diagnosis, instrumental uses of AI, expansion of the digital state imaginary, and the relative weakness of democratic safeguards. The study concludes that digitalization is framed mainly as a promise of efficiency, security, and state capacity, while rights-based criteria, human oversight, transparency, and accountability remain secondary or unevenly developed.
References
Acción Democrática Nacional. (2024, noviembre 16). Plan de trabajo ADN 2025-2029. Consejo Nacional Electoral. https://www.cne.gob.ec/download-category/accion-democratica-nacional/
Alianza Revolución Ciudadana-RETO. (2024, noviembre 16). Plan de trabajo RC-RETO. Consejo Nacional Electoral. https://www.cne.gob.ec/download-category/rc-reto/
Augustin, M. (2025). Estrategias argumentativas en los programas de gobierno de Daniel Noboa y Luisa González para las elecciones de 2025. Un análisis enunciativo y lexicográfico. Democracias, (15), 17–50. https://doi.org/10.54887/27376192.158
Bonin, J. A. (2020). Contributions of the book De Orwell al cibercontrol to understand cyber control. MATRIZes, 14(3), 197–211. https://doi.org/10.11606/issn.1982-8160.v14i3p197-211
Comisión Económica para América Latina y el Caribe. (2021). Gobernanza digital e interoperabilidad gubernamental: Una guía para su implementación (LC/TS.2021/80). Naciones Unidas. https://www.cepal.org/es/publicaciones/47018-gobernanza-digital-interoperabilidad-gubernamental-guia-su-implementacion
Consejo Nacional Electoral. (2025, marzo 12). CNE proclamó resultados definitivos de la primera vuelta de las elecciones generales 2025. https://www.cne.gob.ec/cne-proclamo-resultados-definitivos-de-la-primera-vuelta-de-las-elecciones-generales-2025/
CREO. (2024, noviembre 16). Plan de trabajo plurianual para presidente y vicepresidente de la República del Ecuador, período 2025-2029. Consejo Nacional Electoral. https://www.cne.gob.ec/download-category/creo-planes-de-trabajo-elecciones-2025/
Dandoy, R., & Acurio, L. S. (2023). Determinantes del tamaño de los planes de gobiernos en las elecciones provinciales en Ecuador. Democracias, (11), 107–130. https://doi.org/10.54887/27376192.86
Garrido-Leyva, H. J., & Saavedra-Silvera, O. S. (2025). Hacia un Estado digital: La importancia de la interoperabilidad en la modernización gubernamental. Revista InveCom, 5(1), e501083. https://doi.org/10.5281/zenodo.12549467
Izquierda Democrática. (2024, noviembre 16). Plan de trabajo binomio 2025. Consejo Nacional Electoral. https://www.cne.gob.ec/download-category/izquierda-democratica-planes-de-trabajo-elecciones-2025/
Jaramillo Obando, J. M. (2025). Poder y exclusión en la Política Digital de Ecuador 2025-2030. Chasqui. Revista Latinoamericana de Comunicación, (159), 275–294. https://doi.org/10.16921/chasqui.v1i159.5189
Morales Puruncaja, I., Morillo Revelo, M., & Tobar Cazares, K. (2020). Gobierno digital en América Latina: ¿Un reto de la gestión pública de gobierno abierto? Estado & Comunes. Revista de Políticas y Problemas Públicos, 1(11), 32–51. https://doi.org/10.37228/estado_comunes.v1.n11.2020.172
Movimiento Amigo. (2024, noviembre 16). Plan de trabajo Amigo. Consejo Nacional Electoral. https://www.cne.gob.ec/download-category/amigo/
Movimiento Avanza. (2024, noviembre 16). Plan de trabajo Avanza. Consejo Nacional Electoral. https://www.cne.gob.ec/download-category/avanza-planes-de-trabajo-elecciones-2025/
Movimiento Centro Democrático. (2024, noviembre 16). Plan de trabajo Centro Democrático. Consejo Nacional Electoral. https://www.cne.gob.ec/download-category/centro-democratico/
Movimiento Construye. (2024, noviembre 16). Plan de trabajo Construye. Consejo Nacional Electoral. https://www.cne.gob.ec/download-category/contruye/
Movimiento CREO. (2024, noviembre 16). Plan de trabajo plurianual para presidente y vicepresidente de la República del Ecuador, período 2025-2029. Consejo Nacional Electoral. https://www.cne.gob.ec/download-category/creo-planes-de-trabajo-elecciones-2025/
Movimiento Democracia Sí. (2024, noviembre 16). Plan de trabajo Democracia SI. Consejo Nacional Electoral. https://www.cne.gob.ec/download-category/democracia-si-planes-de-trabajo-elecciones-2025/
Movimiento Nacional Pueblo-Igualdad-Democracia. (2024, noviembre 16). Plan de trabajo PID. Consejo Nacional Electoral. https://www.cne.gob.ec/download-category/pueblo-igualdad-democracia/
Movimiento Plurinacional Pachakutik. (2024, noviembre 16). Plan de trabajo Pachakutik. Consejo Nacional Electoral. https://www.cne.gob.ec/download-category/pachakutik-planes-de-trabajo-elecciones-2025/
Movimiento SUMA. (2024, noviembre 16). Plan de trabajo SUMA. Consejo Nacional Electoral. https://www.cne.gob.ec/download-category/suma-asambleistas-nacionales-elecciones-2025/
Movimiento Unidad Popular. (2024, noviembre 16). Plan de trabajo Unidad Popular. Consejo Nacional Electoral. https://www.cne.gob.ec/download-category/unidad-popular-planes-de-trabajo-elecciones-2025/
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos. (2024). OECD AI Principles. https://www.oecd.org/en/topics/ai-principles.html
Pachakutik. (2024, noviembre 16). Plan de trabajo: El abrazo del pueblo. Consejo Nacional Electoral. https://www.cne.gob.ec/download-category/pachakutik-planes-de-trabajo-elecciones-2025/
Partido Social Cristiano. (2024, noviembre 16). Plan de trabajo PSC. Consejo Nacional Electoral. https://www.cne.gob.ec/download-category/partido-social-cristiano-planes-de-trabajo-elecciones-2025/
Partido Socialista Ecuatoriano. (2024, noviembre 16). Plan de trabajo PSE. Consejo Nacional Electoral. https://www.cne.gob.ec/download-category/partido-socialista-ecuatoriano-planes-de-trabajo-elecciones-2025/
Partido Sociedad Patriótica. (2024, noviembre 16). Plan de trabajo PSP. Consejo Nacional Electoral. https://www.cne.gob.ec/download-category/partido-sociedad-patriotica-planes-de-trabajo-elecciones-2025/
RC-RETO. (2024, noviembre 16). Plan de trabajo del binomio presidencial de la alianza Revolución Ciudadana-Reto 2025-2029. Consejo Nacional Electoral. https://www.cne.gob.ec/download-category/rc-reto/
UNESCO. (2021). Recommendation on the Ethics of Artificial Intelligence. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000381137
UNESCO. (2024). Ethics of artificial intelligence. https://www.unesco.org/en/artificial-intelligence/recommendation-ethics
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Jorge Luis Guevara Chávez

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NoDerivatives 4.0 International License.
- Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution-NoDerivs License (CC BY-ND) that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.
- Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.
- Authors are permitted and encouraged to post their work online.

